讲稿三：

《科学发展观的基本思想》（下）

（第二章）

主讲：王显荣

三、科学教育发展观的基本要求

（一）教育的全面发展

    三个内涵：第一、教育服务面向的全面性。

              第二、教育发展内涵的全面性。

              第三、学习者发展的全面性。

（二）教育的协调发展

三个内涵：一是指教育系统与其他子系统。

             二是指教育系统内部的各种关系。

             三是教育形成要素的协调发展。

（三）教育的可持续发展

    三个内涵：一是确定以人为本的战略思想；

              二是人的可持续发展，以能力建设为本；

              三是教育系统的可持续发展，建设终生学习体系、学习型社会。

（四）教育的均衡发展

1、教育均衡发展的内涵和实质

a.基本内涵：实质上是指教育公平思想和教育平等原则的支配下，教育机构、受教育者在教育活动中享受平等待遇的教育思想和确保其实际操作的教育政策和法律制度。其最基本的要求是，在教育机构和教育群体之间平等地分配教育资源，达到教育需求与教育供给的相对均衡，并最终落实在人们对教育资源的分配和使用上。

b.基本要求：

（1）关注人人接受教育机会的公平性。

（2）坚持以人的全面进步和发展为本。

（3）坚持以满足人们群众的基本需要为本。

（4）坚持教育全面协调可持续发展。

（5）坚持尊重个性和承认差别的原则。

c.发展的层次性

在宏观层次上，教育均衡包括教育权利的公平和教育机会的均等 ，以及教育发展如何与经济社会相互协调发展等，它在整个教育均衡体系中以外在的形式，体现了社会均衡的社会学特点，主要反映在教育权利公平、教育机会均等和教育规模均衡、结构均衡、制度均衡上。

d.发展的阶段性

四个阶段：（1）低水平均衡阶段。

         （2）初级均衡阶段。

         （3）高级均衡阶段。

         （4）高水平均衡阶段

2、教育均衡发展面临的矛盾和困难

a.教育供给与教育需求的长期矛盾和困难。

b.教育发展不均衡的制度缺陷

c.教育发展中的“低水平”和“高水平”均衡陷阱。

d.我国社会教育流动的新特点。

3、教育均衡发展的现实途径

a.把握教育均衡发展的关键问题。

b.掌握教育均衡发展的正确方向。

c.重点推进区域教育均衡发展

d.建立和完善教育均衡发展保障体系。

（五）教育的公平发展发展

教育公平是一个历史概念，在不同的历史时期，有着不同的历史实践.

a.原始社会、奴隶社会的教育公平。

b.封建社会的教育公平。

c.资本主义社会的教育公平。

d.社会主义社会的教育公平。

（六）义务教育新任务

一是要以科学发展观来准确判断当前义务教育所处的发展阶段和历史方位，加快义务教育普及提高的步伐。

二是要以科学发展观来调整完善今后义务教育的发展机制和政策，把促进教育公平作为新时期义务教育工作的根本要求。

三是要以科学发展观来确定今后义务教育工作的主要任务和工作着力点，把全面提高质量、实施素质教育、促进学生全面发展摆在更加重要的位置。

四、科学教育发展观的根本方法

（一）主要原则

1、统筹教育与经济社会协调发展。

2、统筹教育与人的协调发展。

3、统筹城乡教育协调发展。

4、统筹公办教育与民办教育协调发展。

5、统筹各级各类教育协调发展。

6、统筹教育发展规模、速度、质量和效益协调发展。

（二）主要方法

1、正确处理国家课程、地方课程和校本课程的关系。

2、正确处理教育发展速度和结构、质量和效益的关系。

3、正确处理教育改革、发展、稳定之间的关系。

4、正确处理当前教育发展和长远教育发展的关系。

5、处理学生的现在与未来的关系。

6、正确处理教师与学生的关系。

7、正确处理学校与家庭的关系

（三）现实途径

1、全面育人与应试升学：在素质教育框架内应对考试。

2、均衡发展与特色发展：均衡发展中力求特色发展。

3、大众教育与精英教育：金字塔中建构象牙塔塔尖。

4、统一性与多样性：寻求和实现学校更加积极主动的发展。

5、国际化和本土化：提倡“拿来”反对“照搬”。

6、市场机制与公益追求：运用市场机制制定教育的公益性。

7、有限责任与无限责任：尽职尽责倾情奉献。

8、教育投入与需求：把每分钱都转化为推进教育发展的效益。

五、加强和改进党对教育工作的领导

（一）改革开放30年党的建设的启示

1、必须毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜，推动全体党员不断增强学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。

2、必须紧密联系党的中心任务建设党，尤其要抓好发展这个党执政兴国的第一要务，深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展。

3、必须坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的核心价值，始终保持党同人民群众的血肉联系。

4、必须在实践中形成坚强的中央领导集体，必须坚决维护中央的权威，以确保党的决策正确和有效实施。

5、必须根据世情、国情、党情的发展变化，坚持以改革创新精神推进党的建设，不断为党的肌体注入新活力。

（二）新时期学校党建工作的创新思路

1、坚持党的政治核心，正确把握教育方向的党建工作理念。

2、坚持科学教育发展观，树立以发展为主题的党建工作理念。

3、坚持以人为本，树立以师生利益为根本的党建工作理念。

4、坚持与时俱进，树立以执政能力建设为重点的党建工作理念。

5、坚持开拓创新，树立以求真务实作风为重点的党建工作理念。